农民工：没想到能拿上海户口

垃圾压缩站，臭！倒粪站，更臭！——或许大家会有这样的期许，这些让人们每每提及都会不由自主掩面捏鼻的地方，突然有一天就不臭了。而今，一个小小的环保自动除臭装置就让这一切变成了现实。

　　这项国家专利发明的发明人只是一位普通环卫工人，一位平凡的农民工——王奇。他曾获得“上海市优秀农民工”、“上海市劳动模范”。去年6月1日，王奇拿到了“想都不敢想的上海户籍”，成为了正宗的“上海人”。

　　本报记者 顾卓敏

　　从“电盲”到技术骨干

　　2003年3月1日，王奇正式上岗，负责原卢湾区7座垃圾压缩站以及开平路垃圾码头的电路维护。说起为什么要当环卫工人，这位曾经的海上缉私警察一脸憨厚。“当兵总要退役，恰好当时路吉公司面向社会招聘电工，就来了。”王奇告诉记者，“当初，我对电真的是一窍不通，只能靠自己看书，不断摸索，还有就是一有机会就跟老师傅请教。”而正是因为踏实、肯钻，10个月后，王奇这个“电盲”就通过了电工中级技术职称考试。

　　当时，在维修岗位上只有他一人，半个月去垃圾码头维护一次电路，隔三岔五去“巡视”垃圾压缩站。看似简单的内容面临极恶劣的工作环境，每次修理，王奇都要钻进满是腐烂污物的压缩机底部，一修就是几个小时。或许是不想练就“入鲍鱼之肆，久而不闻其臭”的本事，王奇开始思考深层次的问题，希望能够做点不“平淡”的事情。于是，王奇就想到，能不能搞个发明，让“恶臭”消失。

　　对一名普通的农民工来说，搞发明谈何容易？王奇和同伴们翻阅了大量的技术书籍和资料，浏览了国内外各种网络信息，遇到外文资料就请来专业人员进行翻译，决心走出一条公司自行设计、自行研发、自行制造的科学发展新路子。经过反复比对、修改，甚至推翻重来。从理论论证、图纸设计，到制造、采购、组合、安装，“攻关小组”经过了无数个不眠之夜和艰辛的努力，终于在世博会前，一套“新型环保自动除臭装置”出炉了。

　　从“草根”到项目领头

　　由王奇研制出的“垃圾箱房环保自动除臭装置”，作为2010年的卢湾区实事工程，已经在原卢湾区内垃圾箱房全面铺开。“现在闸北、浦东都有在用这个装置，估计目前全市已经安装的就有100多台了。”王奇告诉记者，最近包括浙江路海宁路口的一个垃圾站在内的一批设备也在加紧调试中。

　　就是这样一个“环保自动除臭装置”，不仅让周边居民拍手叫好，同时也获得国家专利。经环保检测表明，通过在倒粪站内的应用，可使空气污染指数大幅度降低。从一个“草根”农民工，到一个项目领头人，如今的王奇觉得自己生活得很好，很有成就感。而说起这份成就感，王奇坦言：“能让我落户上海，是对我最大的肯定。世博后我被评为优秀农民工，还荣获了上海市劳动模范的称号，这不仅仅是荣誉，也让我可以在上海这座城市里真正定居了。”

　　记者了解到，虽然王奇2003年就来到上海工作，但因学历等条件制约，使他一直无法获得居住证。“我们就是最普通的打工者，跟那些高工、高管没法比，无论是7年换户籍也好，10年换户籍也好，总觉得这件事一辈子都跟我没什么关系了。”

　　对于王奇来说，或许从没想过有落户上海的可能性，但而今根据相关政策，农民工先进个人也可办理上海人才引进类居住证，然后按照居转户政策，申请落户上海。“去年6月1日，我去拍了新的身份证，我是一个正宗上海人了！”

　　对话

　　“是对我们工作的认可”

　　记者：对于你来说，拥有上海户籍最大的便利体现在哪里？

　　王奇：我今年也要35岁了，如果是10年前，我决定去哪里工作无非是考虑收入有多少，但现在不同了，我有老婆、孩子，我考虑的是如何给他们更好的生活环境。我的孩子今年6岁了，有了上海户籍，他就能在上海读书，接受好的教育，这可能是从目前来说最直接反映出来的东西。我是去年6月1日真正落户的，我跟孩子说，这是爸爸给你最好的一份“六一”节礼物，这对孩子来说，可能是终身受益的。

　　记者：有了上海户籍，是否在上海就有了归属感？

　　王奇：上海人对于你的认同不会因为你是不是有上海户籍而有所改变，而在于你为这个城市做了什么。对于许多像我这样受益于政策的人来说，“户籍”更多的是对我们工作，对我们的价值的一种认可。上海是一个包容性很强的地方，我在这里近6年了，身边的同事、朋友、邻居没有因为我是外来客就对我区别对待，跟他们相处让我感到很舒适。

　　以前总觉得自己是个“外地人”，只是这个城市的过客，哪天公司说不要你了，或者哪天你做不动了，说离开也就离开了。可现在不一样了，上海是我的家，真正是我安居乐业，安家落户的地方。

　　专家

　　从“指标限定”转为“条件管理”

　　2009年2月23日凌晨，上海市居住证转户籍政策正式发布，标志着上海的户籍政策将从“指标限定”转为“条件管理”。新政策采取“先入围，再轮候”的做法，符合所设条件的人才将可“入围”，按照先来后到的顺序排队“轮候”，依次落实户籍。而随着《实施细则》的公布，在当时就有许多专家表示，没有必要担心上海人口会过度膨胀，这一户籍政策的调整恰恰是体现了上海的一种“智慧”和“远见”。

　　而为了更好地吸引留住人才，上海近年来不断完善细化人才政策，并放宽了户籍门槛。去年初出台新规，明确了“居转户”的配偶落户政策。而“无房”居住证持有人符合相关条件之后，户口可以挂靠在各区县人才中心，无须买房落户口。在“居转户”试行三年中，为确保公开、公正、透明，人力资源和社会保障部门制定了相关工作规范和工作流程。

　　上海公共行政与人力资源研究所的专家认为，目前，上海正处于发展转型的关键阶段，需要由主要依靠资金和物质要素投入转向主要依靠科技进步和人力资本的阶段。为此，就要真正把人才资源作为战略资源，突出“控制人口，不控制人才”的政策导向，把“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的理念落实到各项人才制度设计中。