九大产业将现航母级企业

    工信部、发改委、财政部等12部委联合印发了《关于加快推进重点行业企业兼并重组的指导意见》，首次以正式文件的方式集中明确了汽车、钢铁、水泥、船舶、电解铝、稀土、电子信息、医药和农业九大产业的兼并重组目标，瞄准建立航母级企业。
 
    尽管早在几年前，“兼并重组”就已成为汽车、钢铁等多个行业的发展关键词，但实际推进效果却并不明显。昨日，工信部、发改委、财政部等12部委联合印发了《关于加快推进重点行业企业兼并重组的指导意见》，首次以正式文件的方式集中明确了汽车、钢铁、水泥、船舶、电解铝、稀土、电子信息、医药和农业九大产业的兼并重组目标，瞄准建立航母级企业。

    汽车:屡被摆在重组首要位置

    近几年国家出台的多份政策文件中提到的行业兼并重组，汽车业均被置于首要位置，由此可见政府推动汽车业兼并重组的决心。

    10年来，国内汽车市场的爆发式增长让地方政府意识到汽车业不仅产业链条长，与其他行业关联度高，而且税收丰厚，能有效带动当地的就业率提升，汽车工业成为地方政府招商引资和产业转型的关键。正因为这一点，中央有关兼并重组的指令效力在向地方传达的过程中被不断削弱，甚至很多无法到达真正意义上的执行层面。

    汽车分析师贾新光认为，汽车业兼并重组过程中企业双方的利益分配本就是难题，再掺杂地方政府等非市场因素在里面，兼并重组就更难了。

    面对日渐凸显的产能过剩问题，国务院在2009年《汽车产业调整振兴规划》中明确提出要形成“四大四小”汽车集团。当时业界很多人士乐观预见中国汽车业将迎来兼并重组高潮，以完善对现有产业格局的优化。然而，除了广汽取得一定成效外，另外几家预料中的“被兼并企业”并没做出积极响应，中国汽车业兼并重组的推进难度由此可见一斑。

    钢铁:有望缓解产能过剩困局

    2012年，持续低迷的市场需求让钢铁企业举步维艰，而产能过剩让整个行业雪上加霜。对此，首钢总公司总经理徐凝昨日在接受记者采访时指出，抱团取暖可部分缓解行业困局，所以此意见出台十分及时。

    不过，兼并重组的口号喊出多时，但钢铁业重组的道路并不平坦。“首先，兼并重组是市场行为，需要双方意愿，此前，不少钢企并不情愿被吞掉。”徐凝说。另外，如何解决富余人员安置、财税利益怎样分配等问题也颇让企业头疼。

    事实上，2012年，钢企已经有所动作，包括宝钢、鞍钢、首钢、重钢等国内钢厂通过不同形式进行了重组。山东省宣布到2015年前，钢铁企业由现在的21家重组为六大钢铁集团。 “未来，行业低迷将给钢铁企业兼并重组提供一个更好的机会。一些中小钢企面临如此困境自然就会考虑‘抱大腿’或者联合起来，而且钢企的持续亏损也让来自地方政府的阻力变小。”业内专家指出。

    稀土:整合步伐已现提速

   “稀土行业的整合”已经喊了多年，但一直是雷声大雨点小，其最主要的原因是利润丰厚。“之前稀土行情一路走高，加上稀土企业众多，使重组面临各方面问题，整合难上加难。”卓创资讯稀土行业分析师刘建波介绍说。

    然而，从去年开始，稀土行情直落千丈，尤其在价格上体现较为明显，有的品种降幅高达40%。在行业境况急转直下的同时，稀土行业整合的步伐其实已经表现出增速态势。去年8月，中国首个稀土产品交易所开张，这也正被业界看做是中国稀土行业整合的重要节点。之后，以厦门钨业为重心的福建省稀土整合也加入了加速路。目前，作为南方稀土主产地的江西赣州，也在不断推进对各主要稀土生产县的综合治理工作。

    “现在国外都在积极开采稀土及寻找稀土替代品，后期稀土行业面临的挑战更为艰巨，而目前稀土行业陷入低谷，正是一个难得的兼并重组机会，整合工作提速势在必行。”刘建波表示，“另外，中国通过对稀土行业的兼并重组，目标是稀土行业集中到几家较大的公司手中，这样将为今后争夺定价权创造机会。”

    船舶:借重组扩大高端产品制造力

   “船舶制造业是我国经济的支柱型产业，其长远发展关乎我国经济总体的未来走向。”中投顾问交通行业研究员蔡建明表示。然而，2008年前后才进入高速发展期的中国船舶业，随着全球行业形势走低，其也难逃下行厄运，产能过剩、制造低端、行业结构混乱、中小企业扎堆等诸多弊端在逐渐凸显。

    在行业出现问题后，造船行业的兼并整合已经开始，然而推进之路也是困难重重。“除了行业前期过度扩张及发展这一最大阻碍外，造船企业作为地方纳税大户，其与地方政府的税收联结也是阻挡造船企业启动兼并重组的重要因素。”蔡建明表示。所以，他建议：“相关部门应保持科学公平的态度，对企业现况进行评估，并强化推动行业兼并重组的执行效率。”

    九大产业重组目标

汽车业：到2015年，前10家整车企业产业集中度达到90%，形成3-5家具有核心竞争力的大型汽车企业集团。

稀土业：大幅度减少稀土开采和冶炼分离企业数量，提高产业集中度，基本形成以大型企业为主导的行业格局。

船舶业：到2015年，前10家造船企业造船完工量占全国总量的70%以上，进入世界造船前10强企业超过5家。

钢铁业：到2015年，前10家钢铁企业集团产业集中度达到60%左右，形成3-5家具有核心竞争力和较强国际影响力的企业集团。

水泥行业：到2015年，前10家水泥企业产业集中度达到35%。

电解铝行业：到2015年，形成若干家具有核心竞争力和国际影响力的电解铝企业集团，前10家企业的冶炼产量占全国的比例达到90%。

电子信息业：到2015年，形成5-8家销售收入过1000亿元的大型骨干企业，努力培育销售收入过5000亿元的大企业。

医药行业：到2015年，前100家企业的销售收入占全行业的50%以上，基本药物主要品种销量前20家企业所占市场份额达到80%。

农业：支持农业产业化龙头企业通过兼并重组、收购、控股等方式，组建大型企业集团。

   二级市场影响:龙头上市公司将明显受益

    统计显示，这九大行业共涉及900家左右上市公司，占到目前A股上市公司的近一半，总市值超过4000亿元。相关行业的龙头上市公司在兼并与重组中将明显受益。

    对于二级市场上的具体影响，财富证券分析师李治国表示，要根据不同行业和公司区别对待。对于政策直接的利好，在上市公司的股价上一定会有所反映；对于产能严重过剩的行业，短期看，即使是重整兼并，在二级市场上也恐难有上佳表现。“从政策出台的目的和长期效果来看，肯定会利好上市公司，但这需要时间。”李治国称。