王建华丨重估高等教育改革

本书《重估高等教育改革》以“改革”为隐线，围绕“高等教育与高等教育学”“高等教育改革”几个核心概念，阐述了我国当代高等教育现状、高等教育改革的困境与突破方向。

正如书名所暗示的，本书除了呈现高等教育现状中的问题、探究问题产生的原因（制度的、历史的、文化的等等），更重要的是分析问题的“重估”视角，即立足于现在，在回望、总结高等教育走过的发展轨迹的基础之上，以国际视野、中国社会政治经济与高等教育之间的辩证关系、高等教育的改革与价值张力等为定锚，重新推敲、审视我国现行的高等教育改革政策与其未来发展之路，将“真改革”推行下去。

“阐明高等教育自身存在的价值是为了追寻高等的教育，‘为了高等的教育’是重新估价高等教育改革的准则”。本书对于当前我国激流勇进但暗涌不断的高等教育改革具有极其镇定、理性、全面的指导价值，对于目前正在大力推行的“双一流大学”建设，也提出了极其本质性、客观且有效的建议。

 本书《重估高等教育改革》由三个大的篇章构成：

重点阐述了高等教育与大学的内涵、高等教育的职责、高等教育的社会期待以及“高等教育学与教育学”两个概念的区别与联系等。本章主题的最终落脚在就在标题“为了高等的教育”之中：“高等教育”既不等同于大学，也不是高中的延伸，更不是高级职业培训工厂。高等教育要能够“实现人的自由和解放”，“不仅通过传播高深知识进行高等教育，而且还通过科研活动追求真理、创造文化，通过自治与自由的制度安排来维护人的理性的尊严”。

主要从国际视野、大学发展的历史维度，分析了资本主义与大学的关系，从适应论的三个维度即“政治”“经济”“价值”分析高等教育改革之适应“度”。最后结合我国目前正在大力推进的“双一流大学”政策，提出了自己对“双一流大学”建设的冷静观察与思考。

从演化的角度看，每一时代的高等教育都在不断演化；但从建构的角度看，每一个时代的高等教育又都在重建。当然，无论演化还是建构都只是一种理论视角或分析框架，实践中无论哪个时代的高等教育都绝对无法分清哪些是演化而来的，哪些又是重建的。一般而言，演化理论适用于分析长时段的高等教育发展，而建构主义则适用于分析时段的高等教育改革。当今时代仍是一个国家主义的时代，以国家为主体的建构主义主导着高等教育的发展和改革，尤其在我国，以政策驱动改革，以改革促进发展已经成为高等教育实践中的常态。基于此，当而我国高等教育改革与发展的核心命题，亦即如何重建我们时代的高等教育。

教育改革和对外开放的序幕。40年来，通过改革开放，中国高等教育发展取得了举世瞩目的伟大成就，但也遗留了，甚至生了一些潜在的问题。当前随着综合改革的深入推进和高等教育问题的日趋复杂，很多时候由于不清楚我们面临的根本问题是什么，更不明问题背后的真正原因是什么，在政策驱动改革、改革驱动发展的思维惯性下，为改革而改革的现象不可避免，甚至层出不穷。要避免为改革而改革这种现象不断发生，就要尊重高等教育发展的规律、大学的传统和改革的逻辑，遵循“是什么”“为什么”“怎么做”的一般原理。只有首先弄清楚了当前高等教育发展中存在的根本问题是什么以及为什么会存在这些问题，改革才有可能针对这些问题和原因对症下药。在高等教育改革不断走向深化和综合的当下，重估高等教育改革并非否定高等教育改革，更不是要反对高等教育改革，而是要在充分认识和肯定我们的改革取得伟大成就的基础上，反思高等教育改革还有哪些可以完善和改进的地方。无论如何，人都不是天使，我们的高等教育改革也不可能是完美的。无论在理论上还是实践中，是存在这样或那样的问题。作为研究者，我们的责任就是冷静地思考，从纷繁复杂的问题中找出某种内在逻辑或“类似规律”，并从实践出发，为进一步的改革或改革的改革提供可能的建议。

当然，任何时候高等教育改革都是一个渐进的过程，不能急于求成，更不能不顾现实的国情走向改革的对立面或反对改革。最重要的是，在改革的大潮中，不放弃自己的独立思考。当我们赞扬改革时，应该停下来问一下，我们赞扬什么样的改革。我国高等教育改革面临的问题错综复杂，利益纠葛千丝万缕，牵一发而动全身。当前至关重要的不是推出更多的改革方案或加大改革宣传、统一思想，而是要坚定高等教育体制改革的方向。历史和实践表明，只要方向正确，假以时日高等教育的改革就有成功的希望。如果方向错了，依赖政府的超强支持，一流大学和高等教育强国建设或许可以取得阶段性成功，但由于缺乏可持续的创新能力和高质量的制度架构作为支撑，高等教育发展的“奇迹”终将被改革的“危机”所取代。