农村小规模学校如何坚守？ 专家精细化管理

近年来，农村小规模学校满足了当地孩子就近入学的愿望，却同时面临着师资薄弱、设施落后等压力

　　农村小规模学校是村级小学和教学点的统称。

　　虽然小，虽然步履艰难，但正是这些农村小规模学校的存在，满足了那些生活在边远农村地区学龄儿童的上学需求。

　　日前，在由21世纪教育研究院主办的“农村小规模学校建设与发展论坛”上，北京大学教育学院教授刘云杉直言：“这类小学的存在非常重要。”会议上，一些地处偏远地区的村小发展引起各界专家学者的关注和思考。

　　精细化管理，留住教师

　　■案例：

　　四川省宜宾市翠屏区，有中小学校106所，其中村级学校58所，200人以下的小规模学校有38所，而小规模学校的学生比例只占6%。

　　面对6%的少数群体，四川省宜宾市翠屏区教育局局长黄耀学说：“多年来，我们坚持把村级学校的发展纳入全区教育发展重点工程设计范畴，推进村级学校的特色发展，是破解区域教育不平衡发展难题的关键。”

　　改善物质条件，让小规模学校小而美。“小规模学校的小而美，一是搞好规划，二是升级改造，三是强化装备。”黄耀学说。近年来翠屏区村小按照上学单程控制在3公里范围内实施学生就近入学政策。启动村级学校劣质用房、运动场改造工程，将全区50多所校舍改革重建，消除所有土坯房屋，运动场全面更新为塑胶场地。实施通路工程，计划在2014年年底全面通路，减轻学生上学难的问题。

　　“对小规模学校来讲，教师的‘留’是个大的难题。我们采取多种措施留住老师。设立教育奖励基金会，奖励农村老师，建立向农村教师倾斜的奖励制度，专项岗位奖励等等。”黄耀学说。

　　管理小规模学校，做到小而精。小规模学校各项资源有限，但也要做到精细化管理。“完善村级学校的治理体系，构建一体化管理体制，我们局长每周要到一个乡镇学校做指导，进行工作调研。常规管理大家都差不多，我们立足于村级学校，首先要让它规范，因此要达到管理的制度化，科学化，精细化，常态化，注重每个细节。”

　　■点评：

　　刘云杉（北京大学教育学院教授）

　　四川省翠屏区小规模学校的办学实践的优秀成果给其他地区小规模学校提供了借鉴。第一，小意味着紧密，意味着人与人之间的紧密。最宝贵的教育是人对人的影响，是人性的涵养，即“立人”；“小”意味不必用“太多的知识、制度与管理”来离间师与生，人与人的连带，可以形成教师和学生之间，学生和学生之间，以及老师和老师之间，一个非常紧密的互动的共同体。第二，小意味着丰富的资源，意味着融入社区。第三，因为小而快乐，小规模学校可以利用规模小而在学习内容上，学习方式上，拓展更加丰富的路径。