长沙教育局发布“十项规定”，禁止布置打卡作业，靠文件能减负奏效吗？
近日，长沙教育局发布《长沙市进一步加强义务教育阶段作业管理十项规定》（简称《十项规定》）。
发布这个《十项规定》，是为了切实减轻学生过重的作业负担和家长辅导负担。
《十项规定》简述如下:
1.各学校要建立以校长为第一责任人的作业管理工作机制；
2.提高作业设计水平，统筹文化课和实践课作业；
3学校要在学生离校前不布置作业并让学生记录好，不能在网络社交APP上布置作业；
4.教师要在校内对作业进行反馈评价，禁止在APP上做打卡作业；
5.科学布置体育作业，不上传体育作业视频；
6.灵活对待作业检查，保障学生的睡眠时间；
7.减少假期实践作业，把时间还给亲子交流和互动；
8.防止不知学生完成不了家长帮忙的变相作业，不得要求学生用电子产品完成作业；
9.社会实践作业要在学校评价，禁止打卡、留痕；
10.常规教育内容要融入课程中，不得再布置作业，禁止校外培训机构给学生布置家庭作业。
乍一看，长沙教育局就发布的《规定》切中了当下学校教育中存在的问题，学校教育中的乱象可以得到整治了。
其实，在2021年4月就教育部办公厅发布《关于加强义务教育学校作业管理的通知》，对学校教育中的乱象要求整治，可是两年过去了，情况并没有改观。
《十项规定》无非就是对《关于加强义务教育学校作业管理的通知》进行复制翻版，再加点“创新”点子。
长沙教育发布《十项规定》，来减轻学生的作业，会奏效吗？
学生的作业负担还没有减掉，原因在于教育主管部门一方面要求学校、老师给学生减负，另一方面在给学校、老师增负。
教育是闲暇，只有学校、老师有了自由和时间，才会琢磨如何教好学生、如何帮助学生成长。
如果部门不停发文件，再检查、评比、打分、排队，学校和老师处在了“危险”中，只想“过关”和“自保”，哪会在乎学生的负担是否沉重!
教育部门发了减负文件，就要下来检查、评比，就要求学校做减负工作留痕，做减负特色展示和汇报，老师们就得绞尽脑汁“发明”减负“妙招”，就会给学生布置特色作业。
结果，学生的负担没有减，反而增了，学生的在校时间延长，手抄报、手工实践作业变多，利用电子产品在网上完成的打卡作业增多。
还有，为了减负，学校要组织老师学习一些专家的理论和个别学校、老师的样板做法。
老师每天没有时间研究自己的学生特点和学情，没有时间备课和设计作业，而是满听讲座，观看优质课，撰写研训笔记和学习心得体会。
老师被捆绑在了“减负运动”中，没精力和时间专研教学业务，布置作业靠教辅资料，批改辅导作业靠家长、手机、平板电脑。
真正要给学生减负，就要摒弃靠行政治理思维办教育，要把教育自主权还给学校，减少量化考核评比、万事绩效挂钩，减少事事留痕的形式主义。
教育部门、学校不要让老师整天“邯郸学步”地乱套别人的经验， 要把时间还给老师，让老师把精力用在研究自己的学生、专业自己的学科教学上。
总之，学生负担过重是教育行政部门的政绩观导致的，是不按教育科学规律乱折腾导致的，发再多文件也减不掉学生的负担的。
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