公务员申论考题&2020国家公务员考试申论热点：土壤污染防治

十三届全国人大常委会第五次会议全票通过了《土壤污染防治法》。这部法律将为我国开展土壤污染防治工作、扎实推进“净土保卫战”提供法治保障。

《土壤污染防治法》从列入立法规划到最后出台，历时多年。由于土壤污染形势复杂，修复难度大，与人民群众生产生活关系密切，这部新制定的法律受到广泛关注。……

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|公考角度中公解读*

土壤污染防治非常重要，因为它影响“米袋子”“菜篮子”“水缸子”的安全;并且相对大气污染、水污染来讲，土壤污染的防治难度更大，因此必须高度重视，下更大的力气、更大的功夫抓紧推动。预防为主、保护优先，这是防止土壤污染的最主要措施。

[权威论述]

生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。——习近平

中华民族向来尊重自然、热爱自然，绵延5000多年的中华文明孕育着丰富的生态文化。生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。——习近平

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[原因分析]

土壤污染是我们的心头之患，土壤污染造成的因素复杂、污染后果具有长期潜伏特性，是一种综合性污染，治理比大气、水都更加困难。土壤污染的成因主要有三个方面：

一是工矿业的“三废”排放。废渣经雨水淋溶污染土壤，废水经河流污染农田，废气(包括汽车尾气)通过大气沉降在土壤中累积。

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[特点分析]

土壤污染的特点主要有四个：

一是土壤污染具有隐蔽性和滞后性。大气污染和水污染一般都比较直观，通过感官就能察觉，而土壤污染往往要通过土壤样品分析、农作物检测，甚至人畜健康的影响研究才能确定。土壤污染从产生到发现危害通常时间较长。

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[危害分析]

土壤污染危害极为严重：

一是威胁国家粮食安全和食物安全。土壤污染带来耕地质量下降，直接威胁18亿亩耕地红线，导致粮食和农产品重金属等含量超标，影响食物安全。

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[对策措施]

一是转变理念，建立生态文明考核体系。

土壤污染事件频发是我国环境容量到达临界点的表现之一，必须高度重视，切实转变GDP至上的发展理念。要把土壤污染防治与转变发展方式结合起来，与发展现代农业结合起来。要加快健全生态文明建设评价指标体系，推动将其纳入干部绩效考核，进一步发挥好考核“指挥棒”作用。……

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|文章素材*

[精彩标题]

1、加强土壤污染治理 保护百姓“舌尖上的安全”

2、不让土壤污染影响“米袋子”安全

3、吹响“净土保卫战”号角

4、拯救污染土地 捍卫生态安全

5、坚决打好净土保卫战 全力维护土壤环境安全

6、土壤污染要“治”更要“防”

[精彩开头]

示例一

土壤是人类赖以生产、生活和生存的物质基础，是任何一个国家最重要的自然资源之一。近年来，随着现代工业的快速发展，在带来GDP不断增长的同时，也带来了触目惊心的土壤污染。在据不完全统计数字调查显示，目前中国土壤环境状况总体不容乐观，全国土壤总的点位超标率为16.1%，其中，耕地的点位超标率高达19.4%，足以看出土壤污染的损害性不容小觑。

示例二

亿民赖此土，万物生斯壤。我国土壤污染状况调查……

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|申论范文*

以绿色发展促生态文明建设

十八届五中全会指出，坚持绿色发展，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。

当前，在发展中倡导绿色、生态、低碳、循环的理念，改变以资源耗竭、环境污染支撑经济增长的发展方式，对于保障中国经济在可持续发展的道路上行进至关重要。良好生态环境，是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。当前，我国资源约束趋紧，环境污染严重，生态系统退化的问题十分严峻，人民群众对清新空气、干净饮水、安全食品、优美环境的要求越来越强烈，生态环境恶化及其对人民健康的影响已经成为我们的心头之患，成为突出的民生问题。扭转环境恶化……

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部分来源：

人民网：《土壤污染防治法：让群众住得安心、吃得放心》责编：王绍绍、贺迎春

人民网：《“土十条”提出到2020年初步遏制土壤污染加重趋势》记者：寇江泽 孙秀艳

国际在线:《加强土壤污染治理举措 保护百姓“舌尖上的安全”》编辑：赵妍

经济日报:《不让土壤污染影响“米袋子”安全》

中国网:《土壤污染防治应按“一二三四”总体思路考虑》作者：王虔

南方日报：土壤污染要“治”更要“防”责编：刘琨、黄策舆