国考申论&2020国考申论热点：完善乡村治理，保持农村稳定

党的十九大报告提出乡村振兴战略，要求“健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系”，建立健全“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制”，才能持续有效推动乡村振兴。只有实现以法治为保障、以德治为引领、以自治为核心的差异化治理，乡村发展才能……

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|公考角度中公解读*

[权威论述]

我感到农民和我们党的关系没有疏离，这是我们比较成功的，是我们党执政合法性的重要依据和基础。——习近平

做好基层基础工作十分重要，只要每个基层党组织和每个共产党员都有强烈的宗旨意识和责任意识，都能发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用，我们党就会很有力量，我们国家就会很有力量，我们人民就会很有力量，党的执政基础就能坚如磐石。——习近平

[意义]

乡村是最基本的治理单元，既是产生利益冲突和引发社会矛盾的重要源头，也是协调利益关系和化解社会矛盾的关键环节。如期实现第一个百年奋斗目标并向第二个百年奋斗目标迈进，最艰巨最繁重的任务在农村，最广泛最深厚的基础在农村，最大的潜力和后劲也在……

[原因分析]

一是利益追求。从根本上而言，之所以某些人热衷于成为“村霸”，关键还是以非法利益为追求目标，通过非法的手段来满足自身的物质需求。比如，一旦成为“村霸”后就会对村集体中的土地、厂矿、企业等具有支配权，进而通过非法的手段和渠道将公共财产据为己有，实现公饱……

[法治、德治和村民自治的关系]

法治是国家意志的体现，是自上而下的“硬治理”。乡村治理必然要求以法治为根本要求，以法律作为规范乡村所有主体行为的准绳。无论是德治还是自治，都要通过法治来规范和保障，也只有通过法治才能从根本上引领和保障乡村社会公平正义的实现、社会诚信的促……

[对策措施]

健全乡村治理体系既要传承发展我国农耕文明中的优秀传统，形成文明乡风、良好家风、淳朴民风，又要建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，走中国特色社会主义乡村振兴道路，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安……

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|文章素材*

[标题]

1.“三治”相结合 健全乡村治理体系

2.乡村善治 为发展凝聚合力

3.乡村振兴 依法治理是关键

[开头]

示例一

党的十九大报告提出，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。这是在乡村治理方面提出的新要求。建设“三治结合”的乡村治理体系，既是在全面推进依法治国进程中加强基层民主法治建设的题中应有之义，也是乡村经济社会发展的必然要求，更是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要方面。

示例二

乡村治，百姓安，国家稳。中国进入新时代，对……

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部分来源：

人民日报： 《自治、法治、德治相结合 健全乡村治理体系》 作者：马吟秋、刘佩峰

人民日报：《以“三治”完善乡村治理》 作者：陈文胜