2019国家公务员考试申论真题&2019国家公务员考试申论范文：加强基层人才建设，筑牢地方发展根基

宰相必起于州部 猛将必发于卒伍

——加强基层人才建设，筑牢地方发展根基

古人云：“千军易得，一将难求。”人才是推动社会发展的关键，凡成大事者，必从基层做起。然而，当前基层人才队伍相对薄弱，总量不足、整体素质不高、结构不合理、队伍不稳定等问题日益突出，成为制约基层发展的重要瓶颈。十九大报告提出，实施乡村振兴战略。时代产生的问题要靠发展来解决，发展中的问题要靠创新去攻克。因此，要让人才在基层能干事、干成事，就务必胸怀“功成不必在我”的境界、筑牢“一张蓝图干到底”的定力。

引导人才到基层，有利于促进人才自身成长。当下，越来越多的人尤其是年轻人，体悟到基层海阔天空，大有用武之地。创业在基层、追梦在基层、成长在基层、栖息在基层。基层天地广阔，基层大有可为，基层是人才的炼金石。习近平总书记曾经强调：“生活在我们伟大祖国和伟大时代的中国人民，共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有同祖国和时代一起成长进步的机会。”青年人要把远大理想与脚踏实地结合起来，要到基层去、到艰苦环境去、到创业的第一线去。

引导人才到基层，有利于开辟基层创业热潮。“凿井者，起于三寸之坎，以就万仞之深。”基层正蕴育无尽的机会和财富，召唤着大批人返乡创业。因地制宜，以适度为原则，尊重农民意愿，探索创新规模经营等多种实现形式。在社会需要的时候，青春的身影从未缺席。我们要勇于变革、勇于创新，永不停滞、永不僵化，不驰于空想、不鹜于虚声。激活农村资源要素活力，增添农业农村发展新动能，增加农民收入，让农民群众尝到改革的甜头，切实增强获得感。

引导人才到基层，有利于尝试探索基层治理。小康不小康，关键看老乡。习近平总书记在《十九大报告》中指出：“经过长期努力，中国特色社会主义进入新时代，这是我国发展新的历史方位。”在乡村传统秩序受到冲击、传统社会纽带越来越松弛的情况下，如何让乡土社会与现代治理更好地粘合起来，让让人走得再远也不至于“失魂落魄”，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍尤为关键。坚持自治、法治、德治相结合，用汗水和智慧谱写“到中流击水，浪遏飞舟”的人生诗篇。

习近平总书记在北京大学的讲话中指出：“青年的价值取向决定了未来整个社会的价值取向，这就像穿衣服扣扣子一样，人生的扣子从一开始就要扣好。”庭院里跑不出千里马，花盆里栽不下万年松。基层是人才成长的沃土，又是人才施展才干的舞台，更是人才脱颖而出的平台。农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。年轻人要以砥砺奋进之心走入基层新时代，以只争朝夕之行开启基层新征程，厚植人民幸福之基、社会和谐之本、经济发展之源。