民办学校消失1万所背后:民办高中为何越开越多?另有隐情!
幼儿园越来越少,民办高中却为什么越来越多了?前段时间,教育部发布2023年全国教育事业发展基本情况。数据显示,2023年全国各级各类学校和学生总数均呈现下降趋势,而具体到民办学校,跌势尤甚。其中幼儿园学段断崖下跌,民办高中却逆势增长成为幸存者……宏观数据起伏涨跌背后有何隐情?
01 民办学校又减少超1万所,普高却新增200多所
3月1日,教育部发布了2023年全国教育事业发展基本情况。数据上来看,相较于2022年,全国范围内的各级学校总数和学生数量均呈现明显的降幅。而从近五年的情况看,学校总数则已呈现三连降的趋势。五年里,2020年似乎是个转折点,从 2020年到2023年,在校生人数由增幅变缓到下降,而学校总数则直接肉眼可见地缩减了7.2%。
和学校、学生数量的放缓走低不同,近五年的专任教师总数则是逐年增长,累计增长率达10%。
聚焦到民办学校,近五年数据又经历怎样的变化呢?
根据《2023年全国教育事业发展基本情况》数据统计,2023年全国共有各级各类民办学校16.72万所,占全国学校总数的比例33.54%;在校生4939.53万人,占全国在校生总数的比例16.96%。和2022年数据相比,各级各类民办学校总量减少1.11万所,在校生人数减少343.19万人。
我们同样整理了民办学校五年数据变化——
从民办学校开设学段来看,民办幼儿园占据了总量的九成,其次则为民办义务教育学校和民办高中。而在减量来源上,民办幼儿园同样数量庞大,2022年减少6213所,2023年更是减量超万,达到了1.1万所。但值得注意的是,相较于2022年,2023年民办普通高中数量逆势上涨了6.2%,全国新增了267所民办普通高中。
和学校总数占比有所不同,在校生数量在各级民办学校中的占比相对更均衡。从数量涨跌上来看,由于民办幼儿园锐减了1.1万所,致使民办幼儿园在园人数下降16%,数量直接减少335万,与此同时,民办义务教育学校在校生人数同样下降10%。而民办普通高中则因为学校数量的增加,带来了10%的在校生增幅,同样增幅明显的还有民办高校,2023年在校生人数同比增长7.5%。
02 涨跌各有隐情,民办高中为何成了幸运儿?
什么导致民办幼儿园锐减,什么又带来了民办高中的逆势增长?
首先,民办幼儿园的数量锐减和近年来越发走低的出生率强相关。从2022年到2023年,全国学前教育毛入园率突破90%大关,达到91.1%,但在园幼儿却从4144.05万人降低到4092.98万,包括民办幼儿园在内的全国幼儿园总数同样从28.92万所降低到27.44万所,关停的不仅是民办园,公办园同样有近4000所的减量。
当然,民办幼儿园的关停同样和政策有密切关系。五年前的2019年,全国普惠幼儿园占比为72.1%,而到了2023年,这一数字达到了86.16%,增长14%。普惠园占比的不断提高,以及民转公大潮的推动,在一定程度上也限制了民办幼儿园的发展。
从近五年的趋势上看,民办幼儿园数量正好降低14%,在园幼儿数量则降低了三成。
和民办幼儿园的趋势正好相反,五年时间,民办普通高中走出了连涨趋势,且五年内学校数量和在校生人数的涨幅达到了33%和52%。
当我们再梳理近五年全国普通高中学校和在校学生数量变化时,我们便能清晰看到,民办普通高中的连涨趋势正是全国普通高中发展情况的缩影。在完成“普九”任务后,我国普通高中教育的高水平普及也进入了快车道。
此外,民办普通高中的逆势增长,和此前针对培训资质“国际高中”的政策有密切关系。政策规定:“有照有证”的国际高中,要整改转型为普通民办高中。政策实施后,多所“国际高中”拿到了普高办学资质。这其中,上海的动作尤为突出,如阿德科特(上海市松江区科德高级中学)、华二紫竹(上海圣华紫竹高级中学)以及诺美学校等。
而除了“国际高中”,还有部分增量来源于一些前几年创建的K12学校,补齐了高中学段。还是以上海为例,新纪元学校和万科双语就属于九年一贯制变更为十二年一贯制。
结语
在教育部文件发布前后,无论是地方两会还是全国两会,教育相关议题一直广受关注。而年初的教育工作会议上,高水平教育对外开放和教师队伍建设仍是2024年教育工作重点任务。因此,当下涨跌起伏也在为未来的高质量发展铺垫序曲。
作者 | Andy
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