严铁军:山东新高考综合改革试点方案承上启下 亮点纷呈

肥城市教师进修学校副校长 严铁军

期盼已久的《山东省深化高等学校考试招生综合改革试点方案》(以下简称《方案》)3月27日终于发布了，这与我个人的期待晚了几个月，想其原因，应该是与政策的对上争取、《方案》在全国考试招生综合改革中承上启下的引领任务、对《方案》各方意见的统一和面对生源大省的复杂情况的稳妥慎重等都有关系。迟迟不公布《方案》，真有点担心部分学校2017级课程安排，应对不当会带来许多负面的问题。令人放心的是，等级考的时间安排到了2020年六月初夏季高考之后，这样高中学校2017级的课程安排会从容得多了。从现已发布的《方案》分析，可以说“亮点纷呈”。

一、《方案》发挥了在全国深化高等学校考试招生综合改革(以下简称新高考改革)中省级层面承上启下的引领示范作用。新高考改革开始启动，浙沪两省市先行试点边试边改，在形成“分类考试、综合评价、多元录取”的考试招生模式，引领“多样化选择性”教育等方面做了积极大胆的改革和尝试，为后续改革的省市提供给了宝贵经验。第二批参与新高考改革的省市只有山东、海南、北京、天津四个省市，而在这四个省市中山东作为生源大省，无论是区域经济发展状况，还是各类生源分布情况，都比海南、北京、天津更为复杂多样，山东《方案》无疑承担了继承、改革、发展、示范的重要任务。从山东发布的《方案》看，山东《方案》在对第一批新高考改革试点的继承和发展上积极有效，山东改革的过程延长了，坡度变小了，改革思路更加稳妥，符合了山东教育生源基数庞大、经济发展差别较大、教育竞争较为激烈、改革不慎引发不稳定因素较多的现状。山东《方案》着力解决改革中发现的问题，可以说山东《方案》对第三批第四批参与新高考改革的省市具有重要参考价值，堪称新高考改革方案的2.0版。

二、抛开春季高考看，《方案》继承了浙沪两省市的宝贵经验。在学科选择性方面实行了等级考和合格考，等级考实行了六选三;实行了等级考的分级赋分、折算计分的办法;实行了两依据一参考，学生综合素质评价成为高考录取的一部分;实行了外语考试分两次进行，听力部分成绩二选一;推动和深化了三位一体招生，等等。