关于高考综合改革几个问题山东省教育厅负责人答记者问

3月27日下午，省政府新闻办举行山东省高考综合改革试点工作新闻发布会，发布和解读了山东省人民政府办公厅印发的《山东省深化高等学校考试招生综合改革试点方案》，省教育厅同时印发了《山东高考综合改革试点政策30问》和《山东高考综合改革试点高中学生40问》，对相关政策进行了详细解读。试点方案发布后引发社会高度关注和热烈反响，对试点方案给予了赞许。为进一步解读相关政策，省教育厅负责人解答了相关热点问题。

1.在山东省高考综合改革试点中，按“专业（类）+学校”方式实行平行志愿，将来的专业平行与我省现在夏季高考志愿填报中的平行志愿有什么不同？

高考综合改革后，志愿填报和投档录取模式由“学校+专业”变为“专业（类）+学校”。主要有三方面的不同：

一是志愿设置形式不同。目前的志愿是由一个学校加若干专业组成的，考生填报志愿时，首先选择学校，然后再从选报的学校中选择专业。改革后，志愿由一个专业（类）加一个学校组成，学校的招生专业（类）被分成若干个志愿单位，考生可以充分考虑自己的专业兴趣来确定填报的志愿，尊重了考生的专业选择权。

二是志愿设置数量不同。与其他大多数省份相比，我省考生数量和招生高校数量较多，改革后一个专业（类）加一个学校就是一个投档单位，因此志愿设置的数量将相应增加。

三是投档线不同。“学校+专业”模式下，以学校为投档单位，每一个学校只有一条投档线。而改革后，投档直接投到专业上，同一学校内会出现不同专业（类）的多条投档线，各专业（类）之间的投档线可能会存在较大的差异。

2.根据《方案》从2020年起，等级考试安排在语数外结束之后进行，这是否意味着高考科目将增加到6门，高考时间将由现在的两天增加到四天？将等级考试科目放在语数外之后考试是基于什么考虑？

2020年起，我省夏季高考统一考试语文、数学、外语科目按国家统一考试安排进行，学业水平等级考试在语文、数学、外语科目考试结束后进行，等级考试科目共有6门（每名学生选择其中3门参加考试），计划在6月9日-10日完成。

这种考试办法保持了现行高考考试模式，其优点在于：

一是避免等级考试时间前置带来的扰乱高中学校正常教学秩序的问题，利于高中学校合理安排教师教学任务，充分合理配置学校教育资源。

二是避免学生提前进入临考状态产生焦虑情绪，同时避免学生因高三下学期只剩国家统一考试科目语文、数学、英语三科集中备考而导致的学习疲倦。

三是这种时间安排更符合教育规律，有利于普通高中课程方案和课程标准的执行，有利于提高学生的学业质量。

3.有人担心在学生选考科目时，会出现选择物理科目人数减少的情况。我省如何有效避免这种现象的发生？

我省《方案》在试点过程中，可以有效避免选考物理考生人数下降问题：

一是目前的制度设计可以防止对物理学科的投机性放弃。2018年初，教育部出台《普通高校本科招生专业选考科目要求指引（试行）》（以下简称《指引》）。《指引》的出台，符合高校专业人才培养要求，遵循教育教学规律和人才成长规律。考生如果想修读有物理要求的专业，就必须选考物理，无法通过回避物理的方式实现，这有助于引导高中学生正确选择选考科目。

二是理工类专业招生计划多，考生报考该类专业录取机会多。根据《指引》规定，大多数理工类专业都把物理确定为必选科目。理工类专业是支撑我们国家实现“中国制造2025”的基础性专业，国家需求量大，招生计划多，录取机会多，就业前景好。考生选考物理科目，有助于考生在高考中选择到自己理想的专业。

三是加强对学生的选科指导，引导学生理性科学选科。本轮改革试点，赋予学生自主选择考试科目的权力。高中要做好对学生的选科指导工作，引导学生理性选考，遵从自己的内心愿望，按照兴趣、爱好、志向，合理确定选考科目，坚决放弃功利化选科行为。

我省在试点过程中，经过制度引领和理性引导后，如果仍然出现物理选考人数严重下降问题，不能够满足高校人才选拔需要，将借鉴其他省市相关做法，采取必要的保障措施。

我省普通高中学业水平等级考试科目的计分规则为：将每门等级考试科目考生的原始成绩从高到低划分为A、B+、B、C+、C、D+、D、E共8个等级区间。参照正态分布原则，确定各等级区间人数所占比例分别为3%、7%、16%、24%、24%、16%、7%、3%。等级考试科目成绩计入考生总成绩时，将A至E等级区间内的考生原始成绩，依照等比例转换法则，分别转换到91-100、81-90、71-80、61-70、51-60、41-50、31-40、21-30八个分数区间，得到考生的等级成绩。

我省等级计分办法的优点是：

一是能够较好解决学科之间分数不等值、学生选考科目分数不能直接相加参加高校招生录取的问题。夏季高考实行3+3选考模式，每个学生等级考试选考的科目不同，由于不同科目存在试题命制的内容、形式、难度、考查角度等差异，如果以原始分呈现考试成绩，会带来学科间不公平问题；等级呈现方式则使得不同学科考生因等级划分而保持了成绩相对均衡，学科间试题难易差异等不公平因素可以被较好消除，使得不同科目之间成绩可以相加。